2019年我区严格按照吉林省农业农村厅 吉林省财政厅《关于做好2019年农业机械购置补贴工作的通知》要求，认真组织实施农机购置补贴工作，紧紧围绕实施乡村振兴战略，促进农业机械化全程全面高质高效发展为目标，继续实施敞开补贴政策，使购机农民群众都能享受政策红利。现将补贴情况总结如下：

一、全区农机购置补贴实施完成情况

全区农机购置补贴工作自9月3日开始正式启动，全年共发放农机购置补贴资金2792.691万元。共补贴各类机具1164台（套），其中拖拉机660台，水稻收割机87台，玉米收获机55台，饲料作物收获机117台，水稻插秧机130台，育秧机29，免耕播种机36台，植保机械5台， 喷灌机27台，耕整类机械6台，捡拾收获机10台，其它机械2台。受益农户和各类合作组织916户（个），拉动农民投入0.96亿元。

二、工作措施

（一）加强领导，落实责任

为确保农机购置补贴工作顺利实施，区政府成立了由分管财政和分管农业的副区长为组长的洮北区农机购置补贴工作领导小组，区农机局、财政局充分发挥部门职能作用，严格资金管理，加大监督检查力度，协调解决有关具体问题。同时建立健全农机购置补贴工作机制和内部约束机制，落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任制，明确任务和责任。

（二）制定实施方案，建立风险防控机制

根据《吉林省关于做好2019年农业机械购置补贴工作的通知》要求，结合我区实际，我们制定印发了《洮北区2019年农业机械购置补贴实施方案》以下简称《方案》。《方案》从农机购置补贴的指导思想、操作办法、相关要求等方面提出了具体的要求。为进一步强化农机购置补贴政策的有效落实，切实规范行政权力运行，加大从源头上防治腐败的工作力度，根据上级部门要求，结合我区实际，制定了《洮北区2019年农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》，明确了风险表现、防控措施、责任主体，形成了履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控机制。

（三）广泛宣传引导，营造良好舆论氛围

一是充分利用农业机械作业演示、展示现场会、送农机下乡等有效平台，采取网络、手机等方式，全方位、多角度地宣传农机购置补贴政策及具体的操作程序，让广大农民群众更好地了解政策，营造良好的舆论环境，确保农民群众不因政策变化影响购机用机积极性，增加了工作透明度。二是针对全面实行普惠制和“自主购机、敞开补贴、先购后补贴，本级结算、直补到卡”的补贴操作方式，我们在农机化网站上公示农机购置补贴资金进度及补贴农户信息表。三是在区补贴办公室和乡镇农机管理服务站设立咨询点，安排专人负责解答群众提出的相关问题。

（四）严格按照要求，积极推进信息公开

为了积极推进信息公开购置，推进补贴信息管理系统的普及应用，提高透明度和工作效率，区农机总站将农机购置补贴政策实施情况列入政务公开内容，制定印发了《洮北区农机购置补贴信息公开制度》和《洮北区农机购置补贴信息系统管理制度》，进一步完善了农机购置补贴信息公开专栏，对所有可以公开的补贴资料、文件等信息都全面公开。推行实施后的全程全面公开，让农民享有知情权、参与权、监督权。

（五）规范程序操作，完善监督管理机制

严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”及《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》（财农〔2011〕17号）、《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》（农机发〔2011〕4号）和省局的相关要求，规范操作，严格管理。认真落实“谁办理、谁负责、谁核实、谁负责”的责任追究制度，自觉接受省、市相关部门和有关方面的监督。没有向农民和企业以任何形式收取任何额外费用。

（六）强化监督检查，确保补贴政策落实

为了确保农机购置补贴工作有序、有效进行，一是成立了农机购置补贴监督检查工作领导小组和农机购置补贴政策落实延伸绩效管理领导小组，充分发挥财政、农机等部门的监管职能，负责督导农机购置补贴政策的全面落实，研究解决工作中出现的问题。二是根据省局的有关规定和要求，认真落实《吉林省农机产品质量投诉监督管理办法》，进一步加大补贴机具核实力度，做到“见人、见机、见票”，机具核实率达到100%。

(七)简化工作程序，提高工作效率

为方便农民群众，提高工作效率，补贴机具核验，补贴系统录入、牌照管理机具落籍、办理行车证等相关手续，一站式服务，农民只跑一次，极大的方便农民；对于不方便移动的机具采取预约上门验收服务，减轻农民负担。

为提高机具使用效率，增加农民收入，免费为农户办理跨区作业证，持此证收获类机械，插秧机可免收高速公路费，过桥费截止目前全区共发放跨区作业证252个。

三、实施效果

今年以来，农机购置补贴政策的有效实施，有力地推动了全区农业机械化又好又快发展，极大地调动了广大农民购置农机的积极性，拓宽了农民增收致富门路，增加了农民收入，提高了农业综合生产能力。截至2019年底，主要粮食作物生产耕、种、收全部实现机械化，全区农机总动力达到143.75万千瓦，农业综合机械水平达到92.2%。

在今后的农机购置补贴实施过程中，我们将继续遵循惠民公平，便民高效的原则，严格执行有关规定，从加大宣传力度，搞好调查摸底，强化人员培训，加强资金监管力度等方面入手，实行阳光操作，严肃工作纪律，狠抓农机购置补贴工作任务落实，全面推进农机化事业健康、有序发展。

洮北区农机管理总站

2020年1月10日